В течение двух лет представители городской администрации предлагали внести изменения в окружное законодательство. Предпосылкой для этого стал анализ ситуации с освоением земельных участков, полученных многодетными семьями.
Казалось бы, есть прекрасная мера государственной поддержки, и люди могут исполнить мечту о своем доме и собственном участке. Так почему же она не работает так, как хотелось бы, и почему необходимость изменений назрела уже давно? С этими вопросами мы обратились к человеку, который ратовал за соответствующие поправки в окружное законодательство.
ЛИСА И ЖУРАВЛЬ
Статистика показывает, что с начала реализации профильной программы в Ноябрьске более ста многодетных семьей получили участки под дачное хозяйство и 62 – под индивидуальное жилищное строительство. К сожалению, только две семьи оказались в состоянии построить на них жилье. Еще на шести площадках работы ведутся. Часть выданных наделов сейчас выставлена на продажу, а значит, люди так и не решили квартирный вопрос.
– По требованиям законодательства претенденты на землю под строительство индивидуального жилого дома должны стоять сразу в двух очередях: на улучшение жилищных условий по договору социального найма по категории «нуждающиеся» и на получение участка, – пояснил начальник городского департамента имущественных отношений Евгений Белов. – Возникает вопрос, как может многодетная семья, доход которой на каждого ее члена составляет менее 16 тысяч рублей, построить дом, когда минимальная стоимость базовых работ на участке в муниципалитете составляет порядка четырех миллионов рублей? Это невозможно, и практика это доказывает. Хуже всего, что по требованиям Градостроительного кодекса, если земельный участок не осваивается в течение трех лет, то он подлежит изъятию. Этого мы больше всего опасаемся.
После анализа расходов по подготовке земельных участков на Ямале выяснилось, что местами на подведение коммуникаций и подготовку строительной площадки необходимо потратить до 25 миллионов рублей. Речь идет об отдаленных населенных пунктах со сложной инфраструктурой.
ПОВЫСИТЬ РОЖДАЕМОСТЬ
В итоге в законодательство Ямало-Ненецкого автономного округа внесены изменения, согласно которым в 2019 году взамен земельного участка может быть предоставлена социальная выплата всем многодетным семьям, состоящим на учете граждан на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства. Это новшество будет работать и на демографию.
– Проблема с восполнением человеческих ресурсов в России по-прежнему острая. Поэтому перед каждым субъектов Российской Федерации стоит задача реализации мер поддержки института семьи. Среди них улучшение жилищных условий. В частности, изменения в окружное законодательство позволят более результативно и адресно тратить бюджетные средства, – отметил Евгений Белов.
Размер выплат будет варьироваться. Так, многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по договору социального найма и подавшие соответствующие пакеты документов могут рассчитывать на серьезную финансовую поддержку. Точная сумма будет определяться по формуле, которая учитывает количество членов семьи, норматив жилой площади на каждого и стоимость квадратного метра в том муниципалитете, где жилье будет приобретаться. Также эти семьи смогут одновременно претендовать и на получение средств взамен земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.
Для многодетных ямальцев, не состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, определен фиксированный размер выплат. Он составляет почти 465 тысяч рублей.
Социальную выплату можно потратить на покупку (строительство) жилья в капитальном исполнении на территории Ямала и оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита либо направить на погашение долговых обязательств по ипотеке и процентов по ней.
РАБОТА НА РЕЗУЛЬТАТ
Для получения финансовой поддержки многодетным ноябрянам необходимо подать заявление в городской департамент имущественных отношений. Форму документа можно найти на официальном сайте местной администрации в разделе «Муниципальное имущество», подразделе «Информация для многодетных семей».
– На сегодняшний день от горожан поступило порядка 600 заявлений. Эта цифра быстро меняется, потому что люди узнают об изменениях, и те многодетные семьи, которые раньше не хотели претендовать на земельный участок, теперь подают документы на получение выплаты, – рассказал Евгений Белов. – Когда нам станет известен объем финансирования данной меры социальной поддержки, мы начнем уведомлять об этом граждан. Надеемся, что до конца года удастся оказать финансовую помощь всем, кто на нее претендует.
Валентина Щербич, газета «СВ»