20 апреля в Детской музыкальной школе имени Виктора Коха прошли публичные слушания об исполнении бюджета Ноябрьска за 2020 год.
Стабильный рост
Эта предусмотренная Уставом города процедура позволяет ознакомить всех желающих с тем, на что были потрачены казенные деньги и насколько фактические цифры отличаются от запланированных. Вела слушания председатель Городской Думы Ноябрьска Ирина Ращупкина, в качестве докладчика выступила заместитель главы администрации, начальник департамента финансов Ольга Буланкина. Свое выступление она сопроводила подробной слайд-презентацией, на которой было отображено практически все, что могло заинтересовать слушателей – даже аналогичные цифры прошлых лет, чтобы можно было сравнить и увидеть динамику.
Итак, по доходам главный финансовый документ муниципалитета был исполнен на сумму 15 млрд 747 млн руб., что составляет 99,3% от плановых показателей. Расходы исполнены на 97,2%, или 15 млрд 660 млн руб.
— Исполнение городского бюджета — 2020 по отношению к 2019 году выросло на два процента и по доходной, и по расходной части, — отметила докладчица.
Основную часть доходов составили трансферты из бюджетов вышестоящего уровня – дотации, субсидии и субвенции. Их общая сумма – 13 млрд 169 млн руб. – на два с лишним миллиарда больше, чем поступило к нам годом ранее. Уровень собственных доходов составил 2 млрд 518 млн руб. Причем, как по налогам (НДФЛ, налог на имущество, на совокупный доход, акцизы и пр.), так и по неналоговым доходам (сделки с муниципальным имуществом, платные услуги, штрафы, санкции и пр.) реальные цифры превысили плановые показатели.
Практически все, за небольшим исключением, расходы были распределены по 13 муниципальным программам. Без малого семь миллиардов бюджетных рублей ушло на вопросы образования. На эти средства, в частности, были построены два новых детских сада, проведен ремонт нескольких образовательных организаций, начато строительство кванториума. В учебные заведения поступило новое высокотехнологичное оборудование, компьютеры, наглядные пособия, мебель. А в Вынгапуровской школе даже был оснащен стоматологический кабинет.
Социальная направленность
38% от общей суммы расходов было направлено на реализацию указов президента РФ: поэтапное повышение заработной платы бюджетникам, противодействие экстремизму и терроризму, выполнение комплекса ГТО и др. Исправно финансировались мероприятия, связанные с семи национальными проектами, которые, в свою очередь, были разбиты на ряд региональных проектов. Самым объемным оказался нацпроект «Жилье и городская среда» — на него было израсходовано более 1,4 млрд. руб. 952 миллиона ушло на нацпроект «Демография», 195 миллионов – на «Образование», 35 миллионов – на «Экологию», 18 миллионов – на «Культуру». Причем, как особо отметила Ольга Буланкина, сумма финансирования нацпроектов в прошлом году по сравнению с 2019-м увеличилась на 899 млн руб.
Более трех миллиардов рублей бюджетных денег израсходовано на социальную поддержку горожан и здравоохранение. Как отметила докладчица, всего в Ноябрьске действует 101 социальная гарантия. По сравнению с 2019-м, в прошлом году количество получателей увеличилось на 982 человека, а сумма расходов возросла на 407 млн руб.
380 молодых семей в 2020 году улучшили свои жилищные условия, 534 семьи переселены из ветхого и аварийного жилья, 45 расселенных объектов было снесено.
318 миллионов рублей израсходовано на вопросы благоустройства. На эти деньги, в частности, были реконструированы Сквер геологов, зона отдыха возле скульптуры «Мать и дитя», открыты многофункциональные площадки на улице Дзержинского и проспекте Мира. Было приведено в порядок 160 дворовых территорий.
Продолжает развиваться инициативное бюджетирование. В 2020 году стартовал проект школьного партисипаторного бюджетирования. Каждому учебному заведению города было выделено по 300 тысяч рублей на реализацию проектов, придуманных самими школьниками и поддержанных коллективами педагогов. Так, к примеру, в десятой школе оборудовали музыкальную гостиную, в 13-й – коворинг-зону. В СОШ №12 облагородили школьный сквер, а в Вынгапуровской школе сделал интерактивный пол.
— За школьным партисипаторным бюджетированием большое будущее. Необходимо, чтобы в текущем году наши образовательные организации приняли в этом процессе еще более активное участие, — отметила Ольга Буланкина.
Отчет об исполнении бюджета участники публичных слушаний рекомендовали направить в Городскую Думу для ознакомления и утверждения. Данный вопрос был вынесен на голосование и был принят единогласно. Местные парламентарии с документом ознакомятся в мае.
КОММЕНТАРИЙ
Сергей Валько, депутат Городской Думы Ноябрьска, председатель постоянной депутатской комиссии по бюджету, местным налогам и финансам:
Ноябрьск в прошлом году продемонстрировал хороший показатель исполнения бюджета. А поскольку большую его часть составляют строго целевые средства, это говорит о четкой исполнительской дисциплине. То есть те деньги, что дает нам регион либо федеральный центр на реализацию тех же национальных проектов, освоены практически в полном объеме. Это создает хороший авторитет нашему муниципалитету, и при планировании последующих финансовых программ, все это будет учитываться. Еще хочу отметить, что сегодня многие проекты благоустройства проходят при активном участии населения. Я имею в виду, в частности, «Комфортную городскую среду». Люди голосуют за те или иные проекты, и победители потом получают региональное и даже федеральное финансирование. А ведь это очень серьезные деньги, позволяющие нам решать глобальные задачи.