Одной из задач сотрудников Росгвардии — обеспечение безопасных условий для владения оружием. Многим из нас знакомо высказывание Антона Чехова: «Если в первом акте пьесы на стене висит ружье, в последнем оно обязательно выстрелит». Чтобы этого в реальной жизни не произошло, правоохранители регулярно проводят оперативно-профилактические мероприятия.
Более 40 лет назад в структуре Ноябрьского ГОВД начало работать отделение лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР). А с апреля 2016 года оно перешло в ведомство Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Наш корреспондент встретился с начальником ОЛРР Александром Костенко и побеседовал о том, как организована деятельность подразделения по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота оружия и боеприпасов.
— После перехода под крыло Росгвардии изменились ли задачи вашей службы?
— Нет, зато возможности расширились. Сегодня мы, то есть росгвардейцы, а также сотрудники ОМВД России по Ноябрьску, контролируем оборот оружия в единых заданных границах как в режиме его перемещения, так и по месту жительства владельцев. В любом случае гражданин должен обеспечить недоступность ружей и пистолетов для посторонних лиц. Это требование касается и охолощенных моделей, продающихся без лицензии. Они также относятся к категории огнестрельного, и поэтому требования к их хранению те же.
На конец ноября 2022 года в нашем городе был зарегистрирован 2967-й владелец гражданского оружия. Сегодня на руках у горожан находится более 5 187 единиц огнестрелов, и поэтому профилактические рейды организуются регулярно. Так, недавно наша служба совместно с полицейскими города провела внеплановую комплексную проверку всех ноябрьских владельцев оружия.
В этом году сотрудники ОЛРР выявили 68 нарушений условий хранения и сроков перерегистрации ружей и пистолетов. На проштрафившихся горожан инспекторы составили административные протоколы. Если местонахождение гражданина установить не удается, мы совместно с МВД выставляем оружие на федеральный розыскной учет, о чем человек получает уведомление через портал госуслуг.
— Александр Владимирович, какие сложности ожидают человека, желающего стать охотником или приобрести травматику для самообороны?
— В первую очередь гражданам надо знать, что такого понятия, как травматика, в законодательстве РФ нет. Все оружие делится на боевое, служебное, а также гражданское, которое предназначено для занятий спортом, охотой и самообороны. Все разрешенные к использованию на территории нашей страны модели, указаны в перечне Государственного кадастра оружия.
Сегодня закон запрещает выдачу лицензий людям, не представившим медицинские заключения об отсутствии в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов. Кроме этого, с июля 2022 года в законе об оружии появились важные поправки. Вооружиться не смогут граждане с судимостью, пусть даже и погашенной. Раньше гладкостволку можно было приобрести с 18 лет, теперь – с 21 года. Исключение сделано для профессиональных спортсменов, занимающихся стендовой стрельбой и биатлоном.
Для начала гражданину РФ с постоянной регистрацией по месту жительства надо подать заявление при личном приеме в ОЛРР либо через портал госуслуг. Также необходимо пройти медкомиссию и курсы обучения по правилам безопасного обращения с пистолетом или ружьем, что означает дополнительные финансовые затраты. На последней стадии участковый уполномоченный полиции проверяет, в каких условиях будет дома храниться оружие. Для этого владельцу надо заранее обзавестись сейфом или металлическим шкафом с надежным замком. При положительном результате полицейский ставит на заявлении визу «Полагал бы возможным выдать лицензию». Это заключение согласовывается с начальником ОЛРР. Выданный разрешительный документ аннулируется в случае смерти собственника, систематических нарушениях требований по хранению, конструктивных переделках оружия и патронов к нему.
— В Ноябрьске продолжается добровольная возмездная сдача огнестрельного арсенала?
— 14 декабря 2021 года вышло очередное постановление правительства ЯНАО о финансировании мероприятий по добровольной сдаче населением округа незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Ежегодно наши сотрудники принимают десятки единиц исправного вооружения различных марок, а также комплектующих частей. Если в начальный период выплаты за них производились органом внутренних дел УВД ЯНАО, то сегодня этим вопросом занимается окружная администрация.
Для оформления материального возмещения необходимы ксерокопии паспорта, ИНН и СНИЛС. Так, например, за охотничье гладкоствольное ружье или обрез гражданину полагается пять тысяч рублей, охотничий карабин будет оценен в восемь тысяч целковых, а газовые и другие модели для ограниченного поражения – в три тысячи.
Правоохранительные органы при этом не преследует никакой коммерческой цели. Все изъятые образцы хранятся в течение года в оружейной комнате. После решения суда о признании их бесхозными и отчуждении в пользу государства они передаются в хозчасть МВД ЯНАО для уничтожения.
В чем суть этой программы? Прежде всего в безопасности людей. Где гарантия, что вор, забравшийся в дом, не возьмет ружье, допустим, оставшееся в наследство от деда, и не нажмет на спусковой крючок? Также уголовная ответственность в виде реального лишения свободы грозит человеку, если он тайком хранит незарегистрированное оружие и боеприпасы. Кроме того, советую охотникам не надеяться на неприступность металлического сейфа, а лучше подключить квартиру к охранной сигнализации и полагаться на оперативность экипажей Росгвардии. Отмечу, случаев хищения стволов из поставленных на «кнопку» жилых помещений в нашем городе не было.
— Проясните, пожалуйста, ситуацию в вопросе оружия, которым пользуются частные охранные предприятия.
— К нему относится так называемое служебное огнестрельное гладкоствольное и нарезное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж, то есть нарезные пистолеты, револьверы и гладкоствольные карабины. Они находятся на балансе хозорганов Росгвардии и выдаются ЧОПам во временное пользование. Другие виды – травматика и газовое – приобретаются охранными организациями по лицензиям, выдаваемым ОЛРР. Требования по прохождению курсов повышения квалификации касаются не только частных охранников, но и их руководителей. Сотрудники охранных предприятий, например, будут проходить государственную дактилоскопическую регистрацию, сдавать квалификационный экзамен, установлен ряд дополнительных требований к выдаче удостоверения и его аннулированию. Вводятся требования к форменной одежде охранников и специальной раскраске автомобилей ЧОП, подлежащей согласованию с органами Госавтоинспекции.